Негосударственное образовательное учреждение

«Омский финансово-юридический техникум»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

 

Защита права собственности и других вещных прав

 

 

 

 

 

 

Выполнила:

Студентка  курса 13 группы отделения Правоведение

Рудова Мария Сергеевна.

 

 

 

Специальность: 030503 (02021)Правоведение

 

Научный руководитель:

Преподаватель юридических дисциплин

Меньшикова Юлия Владимировна

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Омск 2008 г.

Оглавление

 

Введение

 

Глава I. Общая характеристика права собственности и иных вещных прав.

 

1.1       Понятие вещного права

1.2       Понятие и содержание права собствености

1.3       Право собственности и другие вещные права на жилые помещения

 

 

 

 

Глава II.

1.1    Иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск)

1.2     Иск об устранении нарушений, не связанных с лишением владения (негаторный иск)

 

 

Заключение

Список источников и использованной литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Охрана экономических отношений собственности как материальной основы любого общественного строя составляет важнейшую задачу всякой правовой системы. Такая охрана осуществляется поэтому в той или иной форме практически всеми отраслями права. Так, публично-правовые отрасли закрепляют общие принципы регулирования отношений собственности (конституционное право), устанавливают различные меры ответственности за противоправное посягательство на чужое имущество (административное и уголовное право) и определяют порядок их применения (процессуальное право). Это же касается и частноправовых отраслей. Трудовое право регулирует, например, материальную ответственность работников за причиненный ими ущерб имуществу работодателя, а семейное право в известном объеме регламентирует отношения принадлежности имущества супругов.

Свои особые формы охраны данных отношений предусматривает и гражданское право. Но при охране отношений собственности различные нормы и институты гражданского права играют неодинаковую роль. Одни из них охраняют отношения собственности путем их признания, тем самым распространяя на них защиту гражданского закона. Таковы, например, нормы об отсутствии ограничений количества и стоимости имущества, находящегося в частной собственности граждан и юридических лиц, или нормы о признании собственниками своего имущества хозяйственных обществ и товариществ, ранее не известных нашему законодательству. Другие правила обеспечивают необходимые условия для реализации вещных прав и в этом смысле тоже важны для их охраны (например, правила о государственной регистрации прав на недвижимость). Наконец, третьи устанавливают неблагоприятные последствия для нарушителей вещных прав, т.е. непосредственно защищают их от противоправных посягательств.

На этом основано различие понятий охрана прав (в том числе вещных) и защита прав. Гражданско-правовая охрана права собственности и иных вещных прав осуществляется, по сути, с помощью всей совокупности гражданско-правовых норм, обеспечивающих нормальное и беспрепятственное развитие рассматриваемых отношений.

Особенную актуальность тема защиты прав собственности имеет в связи с переходом к рыночной экономике, когда изменились взгляда на право собственности и большее внимание стало уделяться защите частной собственности.

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И ИНЫЕХ ВЕЩНЫХ ПРАВ

 

 

 1.1 ПОНЯТИЕ ВЕЩНОГО ПРАВА

 

Одна из важнейших классификаций гражданских прав предусматривает их деление на вещные и обязательственные. Вещные права – одна из форм реализации отношений собственности. Вещные права обычно определяются как права, которые предоставляют их обладателю возможность непосредственного (независимо от какого-либо другого лица) воздействия на вещь. Иначе говоря, вещное право предоставляет его обладателю непосредственную власть, господство над вещью. Субъект вещного права может осуществлять в своих интересах действия по владению, пользованию, во многих случаях  и по распоряжению вещью, не обращаясь за содействием к какому-либо иному лицу. В этом коренное отличие вещных прав от обязательственных. Лицо, имеющее обязательственное право на вещь (например из договора аренды), может реализовать свои правомочия по владению и пользованию ею лишь в том случае, если фактически получит ее от собственника, заключившего с ним договор.

Главенствующее место в системе вещных прав занимает право собственности. Право собственности отличается от других вещных прав полнотой содержания. Собственнику принадлежат правомочия владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Он вправе по своему усмотрению совершать по поводу своего имущества любые действия, не противоречащие нормам права и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (ст. 209 ГК). Никто из субъектов других вещных прав не имеет такой полноты правомочий на принадлежащее им имущество. Объем их прав по использованию имущества ограничен законом и волей собственника. Это объясняется тем, что любое допускаемое законом вещное право произведено от права собственности. Собственник, передавая часть своего имущества другому лицу в оперативное управление, хозяйственное ведение или иное вещное право, сохраняет за собой право собственности на это имущество. Поэтому никто из субъектов других вещных прав (кроме права собственности) не может обладать всей совокупностью правомочий собственника. Право собственности всеобъемлюще, по сравнению с ним любое иное вещное право является ограниченным по объему. Выделяя группу вещных прав, принадлежащих несобственникам, закон именует их «вещные права лиц, не являющихся собственниками».

 

ПРИЗНАКИ ВЕЩНОГО ПРАВА

 

Все вещные права характеризуются общими отличительными признаками:

            они являются абсолютными правами. Обладатель вещного права активен, он самостоятельно может реализовать принадлежащие ему правомочия, ему нет необходимости прибегать к содействию обязанных лиц. На последних, круг которых является неопределенным, лежит пассивная обязанность не мешать ему в осуществлении своего права. Этим вещные права отличаются от обязательственных, которые являются относительными правами;

            вещные права имеют объектами индивидуально-определенные вещи  в отличие от обязательственных прав, объект которых – действия. Вещи, определяемые родовыми признаками, а также различные нематериальные блага (гл. 8 ГК) объектами вещных прав не являются;

            вещные права имеют абсолютный характер защиты. Для защиты нарушенных вещных прав используются единые средства защиты. И право собственности, и вещные права лиц, не являющихся собственниками, защищаются от нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном ст. 305 ГК. Согласно статье 305 ГК, владелец, не являющийся собственником, но имеющий право на владение имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, пользуется против третьих лиц той же защитой, что и собственник. Защита предоставляется ему и против самого собственника;

            вещные права имеют право (правомочие) следования (право следует за вещью). В соответствии с п. 3 ст. 216 ГК, переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения иных вещных прав на имущество. Например, переход права собственности в результате договора купли-продажи к покупателю не прекращает право залога, покупатель несет все обязанности залогодателя-продавца (ст. 353 ГК);

            вещные права имеют право (правомочие) преимущества, которое сводится к тому, что при конкуренции вещного и обязательственного прав в первую очередь должно осуществляться вещное право. Но данное положение еще нуждается в подкреплении судебной практикой, поскольку в практическом плане означает преимущество вещных исков перед обязательственными;

            круг вещных прав, в отличие от обязательственных, установлен законом (ст. 209, 216 ГК). Лицо не вправе по своему усмотрению создавать новые разновидности вещных прав. Напротив, участник обязательственных отношений может, согласно ст. 8 ГК, вступать в сделки как предусмотренные, так и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.

 

ВИДЫ ВЕЩНЫХ ПРАВ

 

Согласно ст. 216 ГК, вещными правами наряду с правом собственности являются:

–          – право пожизненного наследуемого владения земельным участком (ст. 265 ГК);

–          – право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (ст. 268 ГК);

–          – сервитуты (ст. 274, 277 ГК);

–          – право хозяйственного ведения имуществом (ст. 294 ГК) и право оперативного управления имуществом (ст. 296 ГК).

Этот перечень не является исчерпывающим. Из содержания ст. 216 ГК вытекает, что в число других вещных прав могут включаться и иные права, но при условии признания их таковыми в законе. За рамками ст. 216 ГК в качестве вещных прав лиц, не являющихся собственниками, следует признать:

–          – право залога (ст. 334 ГК);

–          – право пользования жильем членами семьи собственника, проживающими в принадлежащем ему жилом доме (ст. 292 ГК). Их право пользования жильем, как это имеет место в вещных правоотношениях, сохраняется за ними в случаях перехода права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу. Члены семьи собственника жилого помещения могут требовать устранения нарушений их права на жилое помещение от любых лиц, что также характерно для вещных и абсолютных прав (п. 2, 3 ст. 292 ГК);

–          – право фактического владельца, который, не будучи собственником имущества, добросовестно, открыто и непрерывно владеет этим имуществом как своим. По истечении указанных законом сроков он приобретает право собственности на это имущество (ст. 234 ГК). До этого момента у него есть лишь право на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания (п. 2 ст. 234 ГК);

–          – право учреждения по самостоятельному распоряжению доходами и имуществом, полученными в результате разрешенной хозяйственной деятельности (п. 2 ст. 298 ГК);

–          – право пожизненного проживания в жилом помещении, принадлежащем другому лицу, в соответствии с завещательным отказом (ст. 1137 ГК);

–          – право члена кооператива на кооперативную квартиру до ее выкупа, права членов семьи собственника на пользование этим помещением.

 

1.2.  ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

 

В обществе с государственно-правовой надстройкой экономические отношения собственности неизбежно получают юридическое закрепление. Экономические отношения собственности, урегулированные нормами права, приобретают форму права собственности. Термин «право собственности» употребляется в двух значениях: право собственности в объективном смысле и право собственности в субъективном смысле.

Право собственности в объективном смысле выражается в системе правовых норм, регулирующих отношение собственности и образующих институт права собственности. Право собственности в субъективном смысле выражается в закреплении определенной меры юридической власти за конкретным лицом, являющимся собственником данной вещи. Это означает юридически обеспеченную возможность для собственника владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом по своему усмотрению в тех рамках, которые установил законодатель (ст. 209 ГК).

В отличие от права собственности в объективном смысле, право собственности в субъективном смысле возникает у конкретного лица только в результате его действий по присвоению индивидуально-определенных предметов. Юридическими фактами, в результате которых возникает право собственности в субъективном смысле, являются разные сделки (например, купля-продажа, принятие наследства, создание новой вещи, давность владения имуществом и др.).

Содержание права собственности составляют принадлежащие собственнику правомочия по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом. Указанные правомочия принадлежат ему до тех пор, пока он остается собственником.

Правомочие владения – это юридически обеспеченная возможность хозяйственного господства собственника над вещью. Владение вещью может быть законным и незаконным. Законным является владение, которое опирается на какое-либо правовое основание, т. е. на юридический титул владения. Законное владение часто именуется титульным. К титульным владельцам относят собственника, нанимателя, хранителя, комиссионера и других лиц, у которых вещь находится во владении на основании договора или иных предусмотренных законом основаниях. В судебной практике существует презумпция законности фактического владения: тот, у кого вещь находится, предполагается имеющим право на владение ею, пока не доказано обратное. Незаконным является владение, которое не опирается на законное основание. Незаконное владение называется беститульным. Незаконные владельцы подразделяются на добросовестных и недобросовестных. Владелец признается добросовестным, если он не знал и не должен был знать о незаконности своего владения (ст. 302 ГК). Владелец признается недобросовестным, если он знал или должен был знать, что его владение незаконно (ст. 303 ГК).

Правомочие пользования – это юридически обеспеченная возможность извлечения из вещи полезных свойств в процессе ее личного или производительного потребления. Правомочие пользования обычно опирается на правомочие владения. Но иногда можно пользоваться вещью, не владея ею, например, пользование игровыми автоматами в помещении вокзала. Пользоваться – это значит извлекать из имущества выгоду. Способ действий по пользованию определяется характером самой вещи. Если вещь является непотребляемой (например, средства производства, которые в процессе пользования не исчезают, а постепенно снашиваются – амортизируются), то под пользованием понимается применение этой вещи в производственной или иной деятельности. Если имущество является потребляемым (продукты питания, сырье, топливо), то действия по пользованию направлены на прекращение существования такого имущества в прежнем качестве и на переход его в новое состояние (готовое изделие, тепловая энергия и т. д.).

Правомочие распоряжения – это юридически обеспеченная возможность определить судьбу вещи путем совершения юридических актов в отношении этой вещи. Распоряжаться – означает определять юридическую судьбу имущества: продавать, дарить, сдавать в аренду, отдавать в залог. Действия по уничтожению имущества рассматриваются как реализация правомочия распоряжения.

В ряде случаев собственник может быть лишен сразу всех трех правомочий (например, арест имущества). Но это не означает автоматического прекращения права собственности. Такая ситуация имеет временный характер – собственник либо будет восстановлен в своих правах (ст. 301 ГК), либо по основаниям, предусмотренным законом, его право будет прекращено.

Кроме триады правомочий собственник обладает другими правами, указанными в п. 2 ст. 209 ГК. Он вправе совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам. Передавая отдельные правомочия (владение, пользование и даже распоряжение) другим лицам, собственник имущества своего права собственности не теряет.

Законодатель не признает односторонний отказ собственника от имущества актом распоряжения. Фактические действия по отказу станут юридически значимым распоряжением только после волеизъявления другого лица на приобретение отказного имущества в собственность. До той поры лицо, отказавшееся от имущества, наделено всеми правами и обязанностями собственника (ст. 236 ГК). До приобретения брошенных и иных вещей в собственность другими лицами собственник сохраняет права и обязанности в отношении своего имущества. Порядок приобретения в собственность брошенных движимых вещей регламентирован ст. 226 ГК.

 

 ОБЯЗАННОСТЬ СОБСТВЕННИКА ПО СОДЕРЖАНИЮ ИМУЩЕСТВА

 

По общему правилу (ст. 210 ГК), именно собственник несет бремя финансовых расходов по поддержанию принадлежащего ему имущества в надлежащем состоянии: по капитальному и текущему ремонту, страхованию, регистрации, охране, коммунальным платежам, специальному (техническому, санитарному) осмотру, уплате налогов.

 

РИСК СЛУЧАЙНОЙ ГИБЕЛИ ИЛИ СЛУЧАЙНОГО

ПОВРЕЖДЕНИЯ ИМУЩЕСТВА

 

По общему правилу, риск случайной гибели или случайного повреждения имущества (пожар, наводнение, землетрясение и т. п.) несет его собственник (ст. 211 ГК). Следовательно, риск случайной гибели или случайного повреждения имущества переходит на приобретателя одновременно с возникновением у него права собственности. Собственник несет риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, если только он не переложил этот риск полностью или в части на страховщика, застраховав принадлежащую ему вещь.

Правило о переходе на приобретателя риска случайной гибели или случайного повреждения имущества одновременно с переходом к нему права собственности является диспозитивным и применятся тогда, когда законом или договором не установлено иное. Так, стороны могут установить, что риск случайной гибели проданной вещи перейдет на покупателя уже с момента заключения договора купли-продажи до передачи вещи покупателю, т. е. до перенесения на последнего права собственности. Либо по соглашению сторон риск случайной гибели товара в пути его следования может быть возложен на отчуждателя, хотя право собственности на указанный товар перешло на покупателя уже с момента сдачи товара транспортной организации.

Гибель или порча отчуждаемых вещей могут произойти в тот период, когда отчуждатель просрочил передачу вещей или приобретатель просрочил их принятие. При просрочке риск случайной гибели или случайного повреждения вещи несет просрочившая сторона, независимо от того, кто из сторон в момент гибели или повреждения вещи являлся ее собственником.

 

ОГРАНИЧЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

 

Несмотря на свой абсолютный характер, право собственности в ряде случаев может быть ограничено. Согласно п. 2 ст. 1 ГК, ограничения права собственности, как и других гражданских прав, могут вводиться только федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Только федеральным законом могут быть введены и ограничения на перемещение товаров и услуг в РФ, причем и здесь целями служат обеспечение безопасности, защита жизни и здоровья людей, охрана природы и культурных ценностей (п. 3 ст. 1 ГК).

Ст. 36 Конституции запрещает собственнику земли наносить ущерб окружающей среде, нарушать права и законные интересы других лиц. Ст. 209 ГК дополняет этот запрет аналогичным запретом для собственника природных ресурсов.

Типичным примером ограничения является запрет для собственника жилого помещения размещать в нем предприятия и организации до перевода помещения в нежилое (п. 3 ст. 288 ГК).

В ряде случаев ограничения права собственности имеют специальный характер, обусловленный особым правовым режимом имущества, находящегося в собственности. Так, согласно ст. 129 ГК, отдельные объекты гражданских прав (земля, недра, оружие и др.) могут быть полностью или частично изъяты из гражданского оборота, чем и объясняется существование ограничений прав на такое имущество (ст. 212, 213 ГК).

 

 ФОРМЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

 

Согласно п. 2 ст. 8 Конституции, в РФ признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Собственность в РФ подразделяется на частную, государственную и муниципальную. В свою очередь, в составе частной собственности различаются собственность граждан и юридических лиц, в государственной – федеральная собственность и собственность субъектов Федерации, в муниципальных – собственность городских и сельских поселений и собственность других муниципальных образований.

Частная собственность, субъектами которой выступают граждане и юридические лица, призвана обеспечивать исключительно их интересы.

Государственная собственность, субъектами которой выступают РФ и субъект РФ, призвана обеспечивать интересы народа РФ в целом, населения, проживающего на территории субъекта РФ.

Муниципальная собственность, субъектами которой выступают муниципальные образования, призвана обеспечивать интересы населения, проживающего на территории городского или сельского поселения либо иного муниципального образования.

Права всех собственников признаются равными. Но в силу публичного характера государственной и муниципальной собственности, т. е. в интересах большинства людей, законом могут устанавливаться определенные ограничения права частной собственности по отношению к публичной:

–          – могут быть определены виды имущества, которые находятся исключительно в государственной или муниципальной собственности;

–          – могут быть установлены особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, а также особенности владения, пользования и распоряжения им.

Например, только субъект государственной или муниципальной собственности вправе приобрести имущество (деньги) в виде налогов или иных обязательных платежей. Производство боевого оружия может осуществляться только на государственных предприятиях.

 

1.3.  Право собственности и другие вещные права

на жилые помещения

 

Особым объектом собственности в нашей стране являются жилые помещения. В настоящее время они могут принадлежать на праве собственности гражданам:

а)         получившим помещение в собственность в соответствии с Законом РСФСР от 04.07.91 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»;

б)         членам ЖК, ЖСК, имеющим право на паенакопления, полностью внесшим свой паевой взнос за квартиру (п. 4 ст. 218 ГК);

в)         построившим жилое помещение на земельном участке, предоставленном для жилищного строительства;

г)         купившим жилое помещение в установленном законом порядке;

д)         приобретшим жилое помещение в собственность по иным законным основаниям (по договорам дарения, мены, в порядке наследования и т. д.).

Собственник жилого помещения должен использовать его по назначению, т. е. для проживания своего и членов своей семьи. Не играет роли, постоянно он там проживает или время от времени (ст. 288 ГК).

Даже сдавая жилое помещение в аренду, собственник должен учитывать, что помещение можно передать другим лишь только для проживания. Так, нельзя сдавать квартиру для размещения в ней офиса.

Наряду с тем, что помещение должно быть использовано для проживания, ст. 288 ГК предъявляет к собственнику и ряд других требований:

•          •    нельзя размещать в жилых домах промышленные производства. Отсюда следует, что иные производства (например, отделение сберегательного банка на первом этаже, торговое предприятие) размещать не запрещено. Даже квартиру (не говоря уже о жилом доме), принадлежащую гражданину-предпринимателю на праве собственности, он (наряду с тем, что проживает в ней) вправе использовать в установленном порядке для предпринимательской деятельности, не связанной с промышленными производствами (например, оказывать медицинские услуги, услуги переводчика, бухгалтера);

•          •    нельзя при пользовании жилым, а также подсобными помещениями и оборудованием ущемлять жилищные и иные права и свободы других лиц;

•          •    необходимо бережно пользоваться как жилищным фондом, как и земельными участками, необходимыми для использования жилищного фонда, не допускать их порчи, разрушения и т. д.;

•          •    необходимо выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования (п. 3 ст. 4 Закона РФ от 24.12.92 г. «Об основах федеральной жилищной политики»);

•          •    собственник обязан своевременно и полностью оплачивать коммунальные услуги (по водо-, газо-, электроснабжению и т. д.).

Право распоряжаться жилым помещением – одно из важнейших правомочий собственника. Он может сдавать жилье в аренду, отдавать в залог в целом и по частям, продавать, видоизменять, перестраивать, сносить, совершать иные действия и сделки, если при этом не нарушаются действующие нормы, иные права и свободы других граждан, а также общественные интересы.

Договоры аренды, купли-продажи, мены, дарения и т. п. жилых помещений, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, должны заключаться в письменной форме и проходить государственную регистрацию.

Особой формой распоряжения является перевод жилого помещения в нежилое. Действующее законодательство исходит из того, что эти вопросы регулируются в порядке, установленном Правительством РФ и субъектами Российской Федерации (ст. 8 ЖК). Исходя из этого мэр Москвы издал распоряжение от 11.11.94 г. № 560-РМ «Об упорядочении перевода жилых помещений в нежилой фонд и оформления документов о разрешении перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах». Кроме того, утвержден порядок оформления разрешений на переоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах в г. Москве (утвержден распоряжением мэра Москвы от 31.07.96 г. № 166/1-РМ).

Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Собственник квартиры не может отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру (ст. 290, 291 ГК).

Субъекты Российской Федерации вправе определять перечень объектов таких общих помещений, а также порядок их содержания и ремонта. Так, Законом г. Москвы от 09.11.94 г. № 19-87 «О перечне объектов общего пользования в жилых зданиях, являющихся общим имуществом собственников помещений» это осуществлено. К ним относятся, например, балкон, вестибюль, веранда, лифтовый холл и т. д.

Если собственники квартир в многоквартирном доме объединятся в товарищество и создадут кондоминиум, то упомянутое имущество может находиться и на праве их совместной собственности. Особенность долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме состоит в том, что любая форма отчуждения права собственности на это имущество не допускается без отчуждения права собственности на квартиру.

Федеральный Закон от 15.06.96 г. «О товариществах собственников жилья»:

          установил, что товарищество собственников жилья – некоммерческая организация, форма объединения домовладельцев (т. е. собственников помещения в кондоминиуме, участников долевой собственности на общее имущество) для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества в кондоминиуме, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом;

          дал легальное определение кондоминиума – это единый комплекс недвижимого имущества, включающий земельный участок в установленных границах и расположенное на нем жилое здание, иные объекты недвижимости, в котором отдельные части, предназначенные для жилых или иных целей (помещения), находятся в собственности граждан, юридических лиц, Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований (домовладельцев) – частной, государственной, муниципальной и иной формах собственности, а остальные части (общее имущество) находятся в их общей долевой собственности;

          урегулировал отношения собственности в кондоминиуме, права и обязанности домовладельцев;

          определил порядок управления кондоминиумом и его обслуживания. Домовладельцы вправе управлять кондоминиумом либо непосредственно (если число помещений и домовладельцев не более четырех, либо путем передачи функций управления службе заказчика на жилищно-коммунальные услуги или уполномоченной организации. Способ управления может быть изменен в любое время по решению общего собрания домовладельцев;

          предусмотрел, что товарищество собственников жилья – юридическое лицо, которое создается на неопределенный срок, действует на основании норм ГК, иных актов гражданского законодательства, а также жилищного законодательства и устава товарищества собственников жилья.

Члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Переход права собственности на жилой дом или квартиру другому лицу не прекращает права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Члены семьи собственника жилого помещения могут требовать устранения нарушений их прав на жилое помещение от любых лиц, включая собственника помещения (ст. 292 ГК). К членам семьи относятся супруг(а) собственника жилого помещения, их родители и дети. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях – иные лица могут быть признаны членами семьи собственника, если они проживают совместно с собственником и ведут с ним общее хозяйство. Если упомянутые граждане перестали быть членами семьи собственника, но продолжают проживать в этом жилом помещении, они имеют право пользования этим помещением.

Квартира (жилой дом), являющаяся собственностью гражданина, может быть в установленном порядке отчуждена (например, подарена другому члену семьи, передана по наследству, продана).

Если гражданин продаст, подарит и т. д. свою квартиру (дом) другому лицу, то это не означает, что члены семьи автоматически теряют право пользования жилым помещением, ибо переход права собственности на дом или квартиру не является основанием для прекращения этого права упомянутых лиц.

Недопустимы любые нарушения, ущемляющие права членов семьи собственника на владение и пользование жилым помещением, в частности:

          запрещение пользоваться осветительными приборами, кухней, сантехническим оборудованием и т. д.;

          запрет использовать жилье по прямому назначению, т. е. для проживания;

          хранить в помещении свои личные вещи и предметы личного обихода.

Судебная практика исходит из того, что:

•          •    право пользования жилым помещением лиц, которые были отнесены к членам семьи нанимателя и вселились в жилое помещение не одновременно с собственником, а позже, также подлежит защите;

•          •    несовершеннолетние члены семьи в случае бесплатной приватизации занимаемого жилого помещения вправе стать (наравне с совершеннолетними пользователями) участниками общей собственности на это помещение;

•          •    мена (обмен) переданного в порядке приватизации в общую собственность жилого помещения возможна только с согласия всех участников общей собственности;

•          •    бывшие члены семьи собственника, другие лица, не являющиеся собственниками приватизированного жилого помещения, но имеющие самостоятельное право пользования этим помещением, могут быть выселены собственником только в случаях и по основаниям, предусмотренных законом;

•          •    если бывший супруг нанимателя жилого помещения перестал быть членом семьи, но продолжает жить в квартире, то без его согласия передача квартиры в собственность в порядке приватизации не допускается. Однако если бывший супруг добровольно перестал жить в такой квартире, ею пользоваться, хотя и не утратил право на это жилое помещение, то его согласие на приватизацию не требуется, так как права пользования этой квартирой его в результате приватизации не лишают.

В ст. 292 ГК установлено, что отчуждение (дарение, обмен, продажа и т. д.) жилья, в котором проживают несовершеннолетние члены семьи собственника, допустимо только с письменного согласия органа опеки и попечительства. Нужно учесть, что и в случае  приватизации государственного и муниципального фонда, и при совершении сделок с приватизированными жилыми помещениями, в которых проживают несовершеннолетние, требуется предварительное письменное разрешение органов опеки и попечительства. Это правило распространяется на жилые помещения, в которых несовершеннолетние не проживают, однако на момент приватизации имели на них равные с собственником права.

Существуют особенности прекращения права собственности на жилье. Если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если нарушения влекут разрушение помещения – также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не производит необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения (ст. 293 ГК).

Бесхозяйственное содержание жилого помещения проявляется:

          в действиях (бездействии), которые приводят к разрушению жилья, его порче, выходу из строя электрического, сантехнического, газового, теплового и т. п. оборудования, их аварийному состоянию, разрушению стен, окон, половых покрытий, нарушению санитарно-гигиенических правил и т. д.;

          в уклонении от необходимого текущего, а в установленные случаях и капитального ремонта, в результате чего жильё приходит в запустение;

          в перепланировке (переустройстве) жилого помещения, ухудшающего уровень его благоустройства, произведенного без согласия компетентных органов местного самоуправления, если это угрожает целостности как данного помещения, так и всего жилого дома.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА II. ЗАЩИТА ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИХ ВЕЩНЫХ ПРАВ

 

 

1.1. ИСК ОБ ИСТРЕБОВАНИИ ИМУЩЕСТВА ИЗ ЧУЖОГО НЕЗАКОННОГО ВЛАДЕНИЯ (ВИНДИКАЦИОННЫЙ ИСК)

 

Виндикационный иск – это внедоговорное требование невладеющего собственника к владеющему несобственнику об истребовании имущества в натуре. Для предъявления виндикационного иска необходимо одновременно наличие ряда условий:

–          –    собственник лишен фактического господства над своим имуществом, которое выбыло из его владения. Если имущество находится у собственника, но кто-то оспаривает его или создает какие-либо препятствия в пользовании и распоряжении имуществом, применяются иные средства защиты, в частности иск о признании права собственности или иск об устранении препятствий, не связанных с лишением владения;

–          –    имущество, которого лишился собственник, сохранилось в натуре и находится в фактическом владении другого лица. Если имущество уже уничтожено, переработано или потреблено, право собственности на него как таковое прекращается. В этом случае собственник имеет право лишь на защиту своих имущественных интересов, в частности с помощью иска из причинения вреда или иска из неосновательного обогащения;

–          –    виндицировать можно лишь индивидуально-определенное имущество, что вытекает из сущности данного иска, направленного на возврат собственнику именно того самого имущества, которое выбыло из его владения. При этом нужно помнить, что различия между индивидуально-определенными и родовыми вещами достаточно относительны и зависят от конкретных условий гражданского оборота. Поэтому в случае индивидуализации могут быть индивидуализированы и вещи, обладающие едиными общими свойствами для всех вещей данного вида, например, зерновые, корнеплоды, строительные материалы и т. п. Если же выделить конкретное имущество собственника из однородных вещей фактического владельца невозможно, должен предъявляться не виндикационный иск, а иск из неосновательного обогащения (ст. 1102 ГК);

–          –    виндикационный иск носит внедоговорный характер и защищает право собственности как абсолютное субъективное право. Если же собственник и фактический владелец вещи связаны друг с другом договором или иным обязательственным правоотношением по поводу спорной вещи, последняя может отыскиваться лишь с помощью соответствующего договорного иска.

Истцом по данному иску выступает собственник имущества, который должен доказать, что имущество принадлежит ему на праве собственности, и лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом в силу закона или договора, – титульный владелец. Титульным владельцем имущества может выступать арендатор, хранитель, комиссионер, а также обладатель вещных прав на имущество: права хозяйственного ведения, оперативного управления и других. Защита против неправомерного завладения имуществом обеспечивается и давностному владельцу (ст. 234 ГК).

Ответчиком по данному иску является незаконный владелец, у которого фактически находится вещь. Незаконное владение – это обладание имуществом без надлежащего правового основания либо по порочному основанию. Незаконным следует считать не только владельца, который самовольно завладел имуществом (похитил, присвоил находку, безнадзорный скот), но и того, кто приобрел вещь у лица, не управомоченного распоряжаться ею. При этом необязательно, чтобы действия незаконного владельца были виновными. Достаточно, чтобы владение было объективно незаконным.

Предметом виндикационного иска является требование о возврате имущества из незаконного владения. Объектом виндикационного иска является истребуемое имущество. Если истец ставит вопрос о предоставлении ему равноценного имущества либо выплате денежной компенсации, он должен добиваться этого с помощью иных средств защиты, в частности иска из причинения вреда.

Основанием виндикационного иска служат обстоятельства (т. е. юридические факты), с которыми истец связывает свое требование к ответчику. Такими юридическими фактами являются:

          обстоятельства выбытия имущества из обладания истца;

          условия поступления имущества к ответчику;

          наличие спорного имущества в натуре;

          отсутствие между истцом и ответчиком договорных отношений по поводу истребуемой вещи.

В совокупности указанные обстоятельства подтверждают право истца на спорное имущество и возможность его истребования по виндикационному иску.

Выступая с виндикационным требованием, истец должен не только указать, что он фактически лишен возможности обладания имуществом, но и доказать, что возможность обладания основывается на конкретном субъективном праве, например, праве собственности, праве нанимателя, праве залогодержателя и т. д. Единственное исключение составляет иск давностного владельца имущества, который не опирается на конкретное субъективное право и направлен на защиту фактического владения как такового.

 

 

 

 

 

 

 

Условия удовлетворения виндикационного иска

 

В тех случаях, когда имущество находится в фактическом обладании лица, завладевшего им путем противозаконных действий (например в руках лица, присвоившего находку), тогда удовлетворение виндикационного иска не вызывает никаких сомнений. Однако возможны ситуации, когда вещь оказывается во владении третьего лица, купившего ее у неуправомоченного отчуждателя. Охраняемые законом интересы собственника (титульного владельца) вещи сталкиваются с заслуживающими внимания интересами фактического владельца, действия которого порой безупречны.

Возможность виндикации вещи у третьего лица зависит от того, добросовестен ли приобретатель вещи или нет. Закон охраняет интересы только добросовестного приобретателя.

Согласно ст. 302 ГК, владелец признается добросовестным, если, приобретая вещь, он не знал и не должен был знать о том, что отчуждатель вещи не управомочен на ее отчуждение. Добросовестный приобретатель считает, что он законно приобретает имущество в свою собственность. Наличие в действиях приобретателя умысла или грубой неосторожности исключает возможность защиты его интересов. Действующее право исходит из презумпции добросовестности приобретателя, т. е. приобретатель признается добросовестным приобретателем до тех пор, пока его недобросовестность не будет доказана. В случае, если владелец вещи знал или должен был знать, что приобретает вещь у лица, не имевшего права на ее отчуждение, он считается недобросовестным. У недобросовестного приобретателя вещь изымается во всех случаях.

Если приобретатель добросовестный, то собственник вправе истребовать у него имущество только тогда, когда оно выбыло из владения собственника либо лица, которому оно было передано собственником во владение, помимо их воли (утеряно, похищено). Наличие в действиях собственника воли на передачу имущества другому лицу исключает возможность истребования от добросовестного приобретателя.

Из этого правила законом сделано два исключения:

            если имущество приобретено добросовестным приобретателем у лица, которое не имело права его отчуждать, безвозмездно, собственник вправе истребовать его при любых обстоятельствах (даже если оно выбыло из владения собственника по его воле). Вполне возможна ситуация, когда безвозмездный приобретатель имущества от лица, не имевшего права на его отчуждение, реализует это имущество путем возмездной сделки. Допустима ли виндикация в этом случае? Буквальное толкование п. 2 ст. 302 ГК означало бы, что если имущество перешло от неуправомоченного отчуждателя безвозмездно, то, независимо от его последующей судьбы, оно может быть виндицировано во всех случаях. Такое толкование не соответствует истинному смыслу закона. Добросовестный возмездный приобретатель имущества, прошедшего через руки безвозмездного приобретателя, ничем, по существу, не отличается от добросовестного возмездного приобретателя имущества непосредственно от неуправомоченного отчуждателя. Потому следует признать, что п. 2 ст. 302 ГК применяется лишь тогда, когда безвозмездный приобретатель от неуправомоченного отчуждателя выступает в качестве ответчика по делу;

            деньги и ценные бумаги как наиболее оборотоспособные объекты гражданского права не могут быть истребованы от добросовестного приобретателя ни при каких обстоятельствах.

В случаях, когда имущество не может быть истребовано, оно поступает в собственность добросовестного приобретателя. Вместе с тем, собственник вправе предъявить иск о взыскании убытков с того лица, которому он передал свое имущество во владение. Например, собственник вручает свое имущество нанимателю, а тот, злоупотребляя доверием собственника, продает имущество добросовестному приобретателю. Виндикационный иск собственника к такому лицу удостоверению не подлежит. В данном случае закон защищает интересы добросовестного возмездного приобретателя имущества. Собственник сам виноват в непродуманном выборе контрагента, которому он доверил свое имущество.

Так, отказывая собственнику в виндикации имущества, выбывшего из его обладания по его собственной воле, законодатель учитывает, что собственник, как правило, знает то лицо, которому он вручил свое имущество и потому имеет возможность взыскать с него понесенные убытки, если ему будет отказано в возврате вещи. По сравнению с ним добросовестный возмездный приобретатель, в случае отобрания у него вещи, находился бы в худшем положении, ибо он, как правило, меньше знает то лицо, у которого он приобрел вещь, и, соответственно, имеет меньше шансов возместить за счет последнего понесенные убытки. Напротив, в случае выбытия вещи из владения собственника помимо его воли в лучшем положении, в смысле возможности возмещения убытков, оказывается уже добросовестный возмездный приобретатель. В отличие от собственника, у которого в этой ситуации вообще нет контрагента, приобретатель имущества имеет хоть какое-то представление о лице, у которого он купил вещь. По этой причине вещь возвращается собственнику, а добросовестному возмездному приобретателю предоставляется возможность покрыть возникшие у него убытки за счет продавца.

Расчеты при возврате имущества из незаконного владения устанавливаются статьей 303 ГК.

При истребовании имущества из чужого незаконного владения между сторонами нередко возникают споры о судьбе доходов, принесенных вещью за период незаконного владения, и компенсации произведенных на нее расходов.

Прежде всего, закон и здесь проводит различие между добросовестным и недобросовестным владельцем. Недобросовестный владелец обязан возвратить или возместить собственнику все доходы, которые он извлек за все время незаконного владения. В отличие от него, добросовестный владелец имущества несет подобную обязанность лишь с того момента, когда он узнал о неправомерности своего владения или получил повестку по иску собственника о возврате имущества.

Под доходами здесь понимаются не только денежные, но и натуральные доходы, т. е. плоды. Речь в данном случае идет лишь о тех доходах и плодах, которые извлечены или должны быть извлечены незаконным владельцем из имущества. Указанное обстоятельство, как и сам размер таких доходов, должны быть обоснованы собственником истребуемой вещи. Доходы, которые владелец теоретически мог, но не должен был извлечь из имущества, например путем сдачи вещи в аренду, в расчет не принимаются.

В свою очередь, незаконный владелец имущества как добросовестный, так и недобросовестный, вправе потребовать от собственника компенсации произведенных им необходимых затрат на имущество с того времени, с какого собственнику причитаются доходы от имущества. Под необходимыми расходами в данном случае понимаются те издержки владельца, которые вызываются необходимостью поддерживать имущество в исправном состоянии, в частности, расходы на содержание имущества, производство его текущего и капитального ремонта и т. п. Данное правило имеет под собой разумное основание, так как предотвращает бесхозяйственное содержание имущества со стороны недобросовестного владельца, т. е. служит интересам собственника имущества.

Статья 303 ГК не предусматривает возмещение необходимых затрат, произведенных добросовестным владельцем за тот период, когда ему, а не собственнику, причитаются доходы от имущества. В том есть своя логика, так как предполагается, что, по общему правилу, необходимые затраты на имущество покрываются извлеченными из него доходами. Однако это происходит далеко не всегда. Поэтому добросовестный владелец имущества, понесший издержки по его содержания и ремонту, но не получивший доходов от имущества, оказывается в худшем положении, чем владелец недобросовестный, которому соответствующая компенсация гарантируется законом. Отсюда следует, что пока данный пробел закона не устранен, добросовестный владелец имеет право на иск из неосновательного приобретения или сбережения имущества по статье 1102 ГК.

Наряду с расчетами по доходам и необходимым расходам закон решает вопрос и о судьбе произведенных владельцем улучшений вещи. Под улучшениями подразумеваются такие затраты на имущество, которые, с одной стороны, не диктуются необходимостью его сохранения, с другой стороны, носят обоснованный, полезный характер, так как улучшают эксплуатационные свойства вещи, повышают ее качество, увеличивают стоимость и т. п. Например, укомплектование автомобиля чехлами для сидений, установка дополнительных стоп-сигналов и т. п.

Судьба улучшений зависит опять-таки от добросовестности незаконного владельца. Когда улучшения произведены добросовестным владельцем, ему предоставляется право либо оставить их за собой, если они могут быть отделены без повреждений вещи, либо потребовать от собственника возмещения произведенных на улучшение затрат в пределах увеличения стоимости вещи, если их отделение от вещи невозможно. По смыслу закона добросовестный владелец имеет право потребовать возмещение затрат на улучшение вещи, когда их отделение от вещи невозможно, но эти улучшения в случае изъятия вещи не представляют для владельца самостоятельного интереса.

Права недобросовестного владельца на произведенные им улучшения самим законом не определены и выводятся посредством его толкования и применения аналогии. По мнению большинства ученых, недобросовестный владелец вправе оставить за собой отделенные улучшения вещи, но не может требовать компенсации затрат на те улучшения, которые не могут быть отделены от вещи.

От улучшений вещи следует отличать так называемые расходы на роскошь, под которыми понимаются произвольные издержки владения владельца вещи, связанные с ее украшением или оснащением вещи какими-либо дорогостоящими безделушками. Например, на колесах автомобиля установили декоративные колпаки. В отличие от затрат на улучшения, подобные издержки, если отделить соответствующие приращения от вещи невозможно, возмещению не подлежат даже тогда, когда они произведены добросовестным владельцем.

Правила о расчетах при возврате вещи из незаконного владения применяемы к требованиям лишь тех титульных владельцев, которые имеют самостоятельное право на доходы от переданной в их владение вещи. Например, хранитель вещи, не имеющий по общему правилу такого права, не может требовать от незаконного владельца и передачи доходов. Право на них принадлежит самому собственнику имущества, который может предъявить самостоятельное требование.

За произведенное ухудшение имущества незаконный владелец, независимо от добросовестности, отвечает по общим правилам о деликтной ответственности.

 

1.2. ИСК ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ЛИШЕНИЕМ ВЛАДЕНИЯ (НЕГАТОРНЫЙ ИСК)

 

Негаторный иск – это внедоговорное требование владеющего вещью собственника к третьему лицу об устранении препятствий в осуществлении правомочий пользования и распоряжения имуществом. Негаторный иск направлен на защиту правомочий пользования и распоряжения. Негаторный иск, как и виндикационное требование, относится к числу вещно-правовых средств защиты права собственности. Он предъявляется лишь тогда, когда собственник и третье лицо не состоят между собой в обязательственных или иных относительных отношениях по поводу спорной вещи и когда совершенное правонарушение не приводит к прекращению субъективного права собственности.

Истцом по данному иску является собственник имущества или титульный владелец, который владеет вещью, но лишен возможности пользоваться или распоряжаться ею.

Ответчиком по данному иску выступает лицо, которое своим противоправным поведением создает препятствия, мешающие нормальному осуществлению права собственности (права титульного владения).

Предметом негаторного иска является требование истца об устранении нарушений, не соединенных с лишением владения. Чаще всего третьи лица своим противоправным поведением (действием или бездействием) создают собственнику препятствия в осуществлении правомочий пользования. Например, пользование строением затруднено неправомерным огораживанием земельного участка, ростом дерева, посаженного в непосредственной близости от строения, складированием материалов или топлива, загромоздивших проезд к нему и т. п.

Возможны случаи создания препятствий и в осуществлении правомочия распоряжения. Так, если при аресте имущества должника в опись случайно попали вещи, принадлежащие другим лицам, эти лица лишаются возможности распоряжаться своим имуществом ввиду возложенных на них ограничений. Средством защиты в данном случае выступает так называемый иск об освобождении имущества от ареста (исключения из описи), который, с точки зрения своей материально-правовой сущности, является чаще всего негаторным иском. Негаторную природу будет иметь и требование предприятия о снятии ограничений с его имущества, наложенных финансовыми, налоговыми и иными аналогичными органами.

Наряду с требованием об устранении уже имеющихся препятствий в осуществлении права собственности негаторный иск может быть направлен и на предотвращение нарушения права собственности, когда налицо угроза такого нарушения. Например, с помощью негаторного иска собственник может добиваться запрета строительства того или иного сооружения уже на стадии его проектирования, если оно будет препятствовать пользованию имуществом.

Основанием негаторного иска служат обстоятельства, обосновывающие право истца на пользование и распоряжение имуществом, а также подтверждающие, что поведение третьего лица создает препятствия в осуществлении этих правомочий. В обязанность лица не входит доказательство неправомерности действия или бездействия ответчика, которые предполагаются таковыми, если сам ответчик не докажет правомерность своего поведения.

Иск может быть заявлен до тех пор, пока длится правонарушение или не ликвидированы его последствия. С устранением препятствий в осуществлении права собственности отпадают и основания для негаторной защиты. В связи с этим на негаторный иск исковая давность не распространяется.

Иными словами, не имеет значения, когда началось нарушение права собственности; важно лишь доказать, что препятствия в его осуществлении сохраняются на момент предъявления и рассмотрения иска.

 

Условия удовлетворения негаторного иска

 

Удовлетворение негаторного иска не ставится в зависимость от виновности третьего лица, создающего своим поведением препятствия в осуществлении права собственности. Однако, если указанные действия причинили собственнику убытки, последние могут быть взысканы с третьего лица согласно статье 1064 ГК, т. е. при наличии вины третьего лица. Если третье лицо докажет правомерность своего поведения, негаторный иск удовлетворению не подлежит.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Конституция РФ закрепляет основное положение о том, что в стране признаются и защищаются равным образом частная государственная, муниципальная и иные формы собственности. Добавлено также, что право частной собственности граждан и юридических лиц охраняется законом (ст. 8, 35). Отношения собственности охраняются в тесном взаимодействии всеми отраслями права, в том числе государственным, административным, земельным, гражданским и уголовным.

Нормы гражданского права прежде всего обеспечивают регулирование и охрану этих отношений при нормальных условиях использования собственником принадлежащего ему имущества без нарушения его правомочий, а также без ущемления прав и интересов других лиц. Так, нормы права предусматривают основания приобретения имущества в собственность, прекращения права собственности, объем правомочий собственника, пределы их осуществления, а также правовой режим отдельных видов объектов собственности. Такова охрана собственности в широком смысле.

Под гражданско-правовой охраной в узком значении понимается совокупность только тех способов и средств, которые применяются, когда отношения собственности (прав и интересов собственника) нарушены. При этом законом предусматриваются способы защиты.

Защита права собственности в гражданском праве осуществляется в исковом порядке через общегражданский, арбитражный или третейский суд (ст. II ГК).

Гражданско-правовые иски, применяемые для защиты права собственности, подразделяются на два вида: вещно-правовые и обязательственно-правовые. К вещно-правовым относятся:

а) требования невладеющего собственника к незаконно владеющему несобственнику об изъятии вещи (виндикационный иск);

б) требования собственника устранить нарушения права собственности, не связанные с нарушением владения (негаторный иск).

Виидикациоиные и негагорные иски применяются, когда права нарушены помимо (вне) договора.

По гражданскому законодательству к вещно-правовым искам относятся также требования о признании права собственности (ст. 12 ГК), например, на объект, совместно выстроенный (на долевых началах) гражданами, а также юридическими лицами. К способам защиты права собственности необходимо отнести признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления (ст. 13 ГК), если указанными актами ограничиваются или нарушаются права собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом. Право гражданина обратиться с жалобой на действия и акты государственных органов, органов самоуправления, учреждений, предприятий, общественных объединений и их должностных лиц в суд предусмотрено Законом РФ от 23 апреля 1993 г. "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан".

Виндикационным признается иск невладеющего собственника к незаконно владеющему несобственнику об изъятии имущества в натуре. Виндикационным иском защищается право собственности в целом, поскольку он предъявляется в тех случаях, когда нарушены права владения, пользования и распоряжения одновременно. Собственник временно лишен возможности осуществлять три правомочия, однако право собственности за ним сохраняется, так как у него есть право принадлежности, которое может быть подтверждено правоустанавливающими документами, а также свидетельскими показаниями и другими письменными доказательствами. Принадлежность как юридическая категория является основой для правомочий владения, пользования и распоряжения в полном объеме.

Иск о защите права собственности от нарушений, не связанных с лишением владения (ст. 304 ГК), в науке гражданского права носит название негаторного.

К нарушениям права пользования относятся, например. случаи самоуправного занятия помещения в доме собственника или запрет на эксплуатацию подсобных помещений (сарая, гаража и т. д.), принадлежащих ему на праве долевой собственности. Во всех указанных и подобных им случаях собственник или лицо, правомерно владеющее вещью, может защитить свои интересы, предъявив иск об устранении препятствий, мешающих ему пользоваться имуществом.

Право собственности может быть защищено и путем признания недействительным ненормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления, если он не соответствует закону или иным правовым актам, нарушает право собственности граждан или юридических лиц. Вопрос о признании указанных актов недействительными решается судом. Подобные иски можно отнести к негаторным, если имущество не выбыло из владения собственника. Согласно ст. 13 ГК недействительным может быть признан также и нормативный акт.

К основные задачам ОВД относится обеспечение предупреждения, пресечения, выявления и раскрытия преступлений, осуществление досудебного производства по которым отнесено к ведению органов внутренних дел.

В соответствии с данной задачей ОВД организуют и осуществляют оперативно-розыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, в том числе и связанных с нарушением прав собственности.

ОВД организуют и осуществляют розыск лиц, скрывшихся от органов дознания, предварительного следствия или суда, организуют и осуществляет розыск похищенного имущества. Ведут в установленном порядке оперативно-справочные, розыскные, криминалистические и иные учеты, которые необходимы для розыска и возвращения похищенного имущества.

 

   Список использованной литературы Нормативный материал:

 

1.         Конституция РФ, принятая 12 декабря 1993г.

2.         Гражданское право. В 2 т. Учебник / Под редакцией Е. А. Суханова, М., 1993

3.         Гражданское право. В 2 т. Учебник / Под редакцией Ю. К. Толстого, А. М. Сергеева, М., 1996

4.         Гражданское право. Часть первая. Учебник. М.: Юрист, 1997.

5.         Гражданский кодекс РФ

6.         Справочно - правовая система Консультант – Плюс 2007.

 

 

 

 

Сайт создан в системе uCoz