Соколова Олеся Дмитриевна
преподаватель НОУ «ИПАП»
Вопросы «горячей линии»:
Определение величины накладных расходов при определении стоимости строительно монтажных работ.
Методика определения величины накладных расходов, при определении стоимости строительно-монтажных работ на текущий момент определена методическими указаниями МДС81-33.2004 (МДС81-34.2004 для районов крайнего севера и местностей, приравненных к ним). Положения приведенные в данных указаниях, являются рекомендованными для использования организациями вне зависимости от ведомственной принадлежности и форм собственности, осуществляющими строительство с привлечением средств государственного бюджета всех уровней и государственных внебюджетных фондов, а так же внебюджетных источников финансирования. Методические указания имеют в своем составе общие положения по определению величины накладных расходов в строительстве, расчету индивидуальных норм и применению нормативов накладных расходов.
Накладные расходы исчисляются от средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов). Такая система определения величины накладных расходов была введена Госстроем России в 1999 году методическими указаниями МДС81-4.99. Основной причиной изменения базы исчисления накладных расходов, по сравнению с методикой для сметных нормативов 1984-1991 годов, послужила необходимость устранения влияния более высокой стоимости материалов на массу накладных расходов при одной и той же норме.
Нормативы накладных расходов можно разделить на три вида:
укрупненные нормативы накладных расходов по основным видам строительства,
нормативы накладных расходов по видам строительных и монтажных работ,
индивидуальные нормы накладных расходов.
Укрупненные нормативы накладных расходов по основным видам строительства целесообразно использовать для разработки инвесторских смет и на стадии подготовки тендерной документации при проведении подрядных торгов.
Нормативы накладных расходов по видам строительных и монтажных работ следует применять на стадии разработки рабочей проектно-сметной документации, а также при расчетах за выполненные работы.
Расчет индивидуальных норм накладных расходов целесообразно осуществлять методом постатейного калькулирования, предусматривающим расчет массы накладных расходов для конкретных подрядных организаций расчетно-аналитическим методом по статьям затрат с отнесением ее к фонду оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов. Для определения стоимости строительных работ, выполняемых индивидуальными предпринимателями (физическими лицами) по договорам бытового или строительного подряда, величину накладных расходов рекомендуется рассчитывать на основе индивидуальной нормы путем калькулирования по статьям затрат, принимая для расчета только те статьи затрат и расходов, которые соответствуют фактическим условиям выполнения работ по бытовому или строительному подряду.
При определении сметной стоимости строительства и расчетах за выполненные работы для индивидуальных предпринимателей и организаций, использующих упрощенную систему налогообложения, необходимо исключать из расчета индивидуальной нормы накладных расходов затраты, связанные с уплатой единого социального налога (ЕСН). Так же допускается использование организациями в локальных сметах укрупненных нормативов накладных расходов по видам строительства или по видам строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ, с применением к указанным нормативам коэффициента 0,7.
Порядок применения нормативов накладных расходов в сметах зависит от метода определения сметной стоимости строительно-монтажных работ и стадийности проектной документации.
При применении ресурсного метода, когда в процессе составления локальных сметных расчетов (смет) средства на оплату труда рабочих определены в текущем уровне цен, величина накладных расходов может быть определена по формулам:
- на стадии проекта,
- на стадии рабочей документации,
- по виду строительных, монтажных и ремонтных работ.
где: H – величина накладных расходов, руб. или тыс. руб.;
3 – величина средств на оплату труда рабочих-строителей и механизаторов, учитываемая в составе прямых затрат локального сметного расчета (сметы), руб. или тыс. руб.;
Нс – укрупненный норматив накладных расходов по видам строительства, приведенный в приложении 3 (в процентах);
Нn – индивидуальная норма накладных расходов для подрядной организации (в процентах);
Hpi – норматив накладных расходов по i – тому виду строительных, монтажных и ремонтных работ.
При применении базисно-индексного метода, когда расчет средств на оплату труда рабочих производится на основе сметной величины оплаты труда, учтенной в сметно-нормативной базе 2001 г., могут быть применены следующие формулы:
- на стадии проекта,
- на стадии рабочей документации,
- по виду строительных, монтажных и ремонтных работ.
где: Зс и Зм – суммарная по объекту сметная величина оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов в уровне сметных норм и цен на 01.01.2000, в руб.;
Иот – индекс текущего уровня средств на оплату труда в строительстве по отношению к уровню сметной оплаты труда рабочих, учтенной сметными нормами и ценами с 01.01.2001;
Зci и Змi – суммарные по i-тому виду работ сметные величины оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов в уровне сметных цен на 01.01.2000, в руб.;
п – общее количество видов работ по данному объекту.
При определении сметной стоимости ремонтных работ в жилых и общественных зданиях, аналогичных технологическим процессам в новом строительстве (в том числе возведение новых конструктивных элементов в ремонтируемом здании), с использованием сборников ТЕР-2001 (ФЕР-2001) нормативы накладных расходов следует применять с коэффициентом 0,9.
Указанный коэффициент не применяется при определении стоимости работ по капитальному ремонту наружных инженерных сетей, улиц и дорог общегородского, районного и местного значения, мостов и путепроводов.
Нормативы накладных расходов на работы по капитальному ремонту производственных зданий и сооружений, выполняемые подрядными организациями, принимаются в размерах, установленных для строительных работ, при этом для определения сметной стоимости капитального ремонта объектов производственного назначения с использованием нормативов накладных расходов по видам строительных и монтажных работ понижающий коэффициент 0,9 не применяется.
В связи с изменением с 1 января 2005 г. налоговой ставки единого социального налога до 26% Росстроем была произведена корректировка норм накладных расходов и было опубликовано соответствующее письмо № ЮТ-260/06 «О порядке применения нормативов накладных расходов в строительстве».
В методических указаниях МДС 81-33.2004 учтены требования и положения правовых и нормативно-методических документов по состоянию на 1 марта 2004 года. Для того, что бы учитывать снижение ставки единого социального налога с 1 января 2005 года, к нормативам накладных расходов следует применять понижающий коэффициент 0,94.
В случае, если величина накладных расходов рассчитывается в уровне цен до 01.01.2005 коэффициент 0,94 не применяется. Так например при индексации стоимости строительно-монтажных работ индексом на СМР, предназначенным для укрупненных расчетов стоимости, величина накладных расходов рассчитывается до применения индекса СМР в уровне 2000 года, и коэффициент 0,94 применять к нормам накладных расходов не нужно. Индексы на СМР, полученные в результате укрупненных расчетов, как соотношение текущей/прогнозной стоимости строительно-монтажных работ к стоимости в базисном уровне цен, уже учитывают изменения в постатейной структуре накладных расходов по элементам затрат.
Коэффициент 0,94 к нормам накладных расходов так же не применяется при расчете смет для упрощенной системы налогообложения. При определении сметной стоимости строительства и расчетах за выполненные работы для организаций, использующих упрощенную систему налогообложения, из расчета норм накладных расходов исключается размер единого социального налога. При применении в сметах укрупненных нормативов накладных расходов по видам строительства или по видам строительных и монтажных работ к указанным нормативам следует применять коэффициент 0,7.